เรื่อง: นิภัทรา นาคราชสีห์ September 9, 2018 UN กับเรื่องราวใกล้ตัวที่เป็น UNtold story Highlights UN เกิดมาข้างหลังสงครามโลกครั้งที่ 2 เพื่อปฏิบัติภารกิจเป็นราวกับตัวกลางสำหรับในการจัดแจงความเชื่อมโยงระหว่างชาติให้เป็นได้ด้วยดี กล่าวให้เข้าใจง่ายๆก็คือ หน่วยงานที่จัดตั้งขึ้นมาเพื่อดูแลโลกของพวกเราให้ดำเนินเดินต่อไปได้อย่างปกติสุข UN ประกอบไปด้วย 5 เสาหลักโน่นเป็นคณะผู้แทนใหญ่, คณะมนตรีความมั่นคง, คณะมนตรีเศรษฐกิจรวมทั้งสังคม, สำนักเลขาธิการและก็ศาลระหว่างชาติ แต่ละข้างจะปฏิบัติหน้าที่ตามมุมมองที่ไม่เหมือนกันเพื่อรักษาความสงบเงียบ ระบุแนวทางการดูแลโลก ภารกิจสำคัญของ UN เป็นการกำหนดสิ่งที่เหมือนเป็นแผนการโลก ปัจจุบันนี้เป็นวาระที่ว่า Sustainable Development Goals (SDGs) วาระนี้เป็นแนวทางการขับเขยื้อนโลกนับแต่นี้ไปอีก 15 ปีจนกระทั่งสิงหาคม พุทธศักราช 2573 ซึ่ SDGs นี้จะประกอบไปด้วย 17 แผนการที่ถูกปรับปรุงโดยฐานคิดที่ความเกี่ยวเนื่องระหว่าง 3 สิ่งจำเป็นเช่น การพัฒนาเศรษฐกิจ การมีส่วนร่วมของสังคม และก็การจัดการทรัพยากรธรรมชาติและก็สภาพแวดล้อมอย่างยั่งยืน โดยแก่นแท้ของการพัฒนาที่จีรังยั่งยืนเป็นกลุ่มคำที่กล่าวว่า ‘Leave no one behind หรือการพัฒนาที่ไม่ละเลยคนไหนกันไว้เบื้องหน้าเบื้องหลัง’ นั่นเอง “UN นี่จริงๆมีบทบาททำอะไรบ้าง” เสียงใครสักคนพูดโพล่งปริศนานี้ขึ้นมา “ไม่รู้จักแบบเดียวกัน” บางทีก็อาจจะเป็นคำตอบสำหรับคนอีกหลายคน หรือบางบุคคลบางครั้งก็อาจจะให้ร่องรอยได้ว่าน่าจะเป็นพวกหน่วยงาน UNICEF UNESCO UNHCR อะไรอย่างนั้น แม้กระนั้นพวกเรามีความรู้สึกว่าส่วนใหญ่อาจไม่ทราบว่าอันที่จริงแล้วงานที่ UN ทำเป็นยังไง เพื่อทำความรู้จักกับนาย UN มากยิ่งขึ้นสักนิดสักหน่อย พวกเราจะเล่าแบบเข้าใจง่ายๆให้ฟัง United Nations หรือองค์การสหประชาชาติเป็นอย่างไร? องค์การสหประชาชาติ (United Nations) หรือที่พวกเราเรียกกันย่อๆว่า UN นั้นกล่าวให้เข้าใจง่ายๆก็คือ หน่วยงานที่จัดตั้งขึ้นมาเพื่อดูแลโลกของพวกเราให้ก้าวเดินต่อไปได้อย่างปกติสุข เป็นเสมือนตัวกลางสำหรับเพื่อการจัดแจงความเกี่ยวข้องระหว่างชาติให้เป็นได้ด้วยดี อำนวยความสะดวกทางกฎหมายระหว่างชาติ ดำเนินการเพื่อความยั่งยืนและมั่นคง ความสงบ การพัฒนาเศรษฐกิจ แล้วก็สิทธิมนุษยชน ทั้งยังยังเป็นเสมือนแพลตฟอร์มหรือเวทีระดับนานาชาติให้สมาชิกที่เป็นประเทศต่างๆจากทั่วทั้งโลกได้ส่งตัวแทนมาเสวนาหรือดีเบตในประเด็นพูดคุยต่างๆที่กำลังทำให้เกิดผลเสียหลักต่อคน สังคม หรือสภาพแวดล้อม ภาษาทางการที่ UN ใช้ได้แก่ ภาษาอังกฤษ ประเทศฝรั่งเศส ประเทศสเปน รัสเซีย จีน และก็อาหรับ เริ่มบนโลกในตอนที่เรียกร้องความเงียบสงบและก็สันติจำเป็นต้องเกิดขึ้น แม้กล่าวถึงแหล่งกำเนิดของ UN พวกเราคงจะจะต้องขอย้อนไปเมื่อกาลครั้งหนึ่งนานมาแล้วในช่วงเวลาที่โลกหมดสงครามโลกครั้งที่ 1 ประเทศผู้ชนะการศึกทั้งหลายแหล่รวมตัวกันจัดตั้งหน่วยงานระหว่างชาติที่ชื่อว่า สันนิบาตชาติ เพื่อคุ้มครองปกป้องการเกิดการรบอีกในอนาคต ทว่าด้วยความไม่แข็งแรงของหน่วยงานสันนิบาตชาติ สันนิบาตชาติก็เลยล้มเหลวสำหรับในการปฏิบัติหน้าที่รักษาความสงบสุข ไม่อาจจะคุ้มครองปกป้องสงครามโลกครั้งที่ 2 ได้ด้วยการสนทนาทางการราชทูต จนกระทั่งขณะที่สงครามโลกครั้งที่ 2 จบลง องค์การสหประชาชาติหรือ UN ก็เลยเกิดขึ้นจากประเทศร่วมริเริ่มตั้งขึ้นทั้งหมดทั้งปวง 51 ประเทศ เพื่อปฏิบัติภารกิจรักษาความเงียบสงบแล้วก็ทำให้ความสงบเกิดขึ้นในโลก สืบต่อหน้าที่นี้ต่อจากหน่วยงานสันนิบาตชาติที่ล้มเหลวไปนั่นเอง UN กับระบบส่วนประกอบอันแข็งแรง ถ้าเกิดเปรียบเทียบองค์การสหประชาชาติเป็นบ้านหนึ่งข้างหลัง ในบ้านข้างหลังนี้จะประกอบไปด้วยเสาหลัก 5 ต้น ที่ยังคงปฏิบัติภารกิจค้ำชูบ้านให้อยู่ได้อย่างแข็งแรง เสาหลักทั้งยัง 5 มีชื่อว่า คณะผู้แทนใหญ่ (General Assembly) คณะมนตรีความมั่นคง (United Nations Security Council หรือ UNSC) คณะมนตรีเศรษฐกิจและก็สังคม (Economic and Social Council หรือ ECOSOC) สำนักเลขาธิการ (Secretariat) รวมทั้งศาลระหว่างชาติ (International Court of Justice) แต่ละข้างจะปฏิบัติภารกิจตามมุมมองที่ไม่เหมือนกันเพื่อรักษาความสงบเงียบ ระบุแนวทางการดูแลโลก รวมถึงจบความไม่ลงรอยกันต่างๆโดยมีตำแหน่งเลขาธิการองค์การสหประชาชาติ (คนตอนนี้เป็น António Guterres) เป็นราวกับผู้ดูแลโลกหรือหัวหน้าองค์การสหประชาชาติโดยพฤตินัย เกิดขึ้นบนโลกเพื่อดูแลมนุษย์ทุกคน ส่วนประกอบเสาหลักอันแข็งแรงอีกทั้ง 5 เสาของ UN นั้น ก่อเกิดการก่อตั้งหน่วยงานและก็หน่วยงานพิเศษต่างๆภายใต้ขึ้นอยู่กับของตัวเอง เพื่อกระจัดกระจายไปปฏิบัติหน้าที่ได้อย่างทั่วถึงทั่วมุมโลกและก็ทุกมุมมองดังที่พวกเราๆแล้วก็คนอีกหลายๆคนเคยรับรู้ชื่อ ขอยกตัวอย่างสัก 4 หน่วยงาน อาทิเช่น World Bank Group หรือธนาคารโลกที่ปฏิบัติภารกิจเป็นเช่นแหล่งเงินทุนช่วยเหลือประเทศที่กำลังปรับปรุง UNESCO หรือหน่วยงานเพื่อการศึกษาเล่าเรียน วิทยาศาสตร์รวมทั้งวัฒนธรรมที่ยูเอ็น ปฏิบัติหน้าที่เชิญชวนแต่ละประเทศมาร่วมมือกันสำหรับในการดูและช่วยเหลือการเรียนรู้ วิทยาศาสตร์ วัฒนธรรม แล้วก็การติดต่อสื่อสาร ส่วน UNICEF หน่วยงานทุนเพื่อเด็กที่ยูเอ็น ปฏิบัติภารกิจดูแลชีวิตความเป็นอยู่ของเด็กรวมทั้งแม่ในประเทศกำลังปรับปรุง หรืออีกแบบอย่างหนึ่ง ก็คือ UNHRC คณะมนตรีสิทธิมนุษยชนที่องค์การสหประชาชาติ ปฏิบัติหน้าที่ดูแลและก็สกัดการฝ่าฝืนสิทธิมนุษยชน คราวหนึ่งหน่วยงานนี้เคยเชิญผู้แทนแต่ละประเทศทั่วทั้งโลกมาดีเบตกันหัวข้อการเลิกความร้ายแรงแล้วก็การฝ่าฝืนสิทธิมนุษยชนสาเหตุจากแนวทางเพศและก็อัตลักษณ์ทางเพศ เพื่อสกัดรวมทั้งขจัดปัญหาการใช้ความร้ายแรงกับกรุ๊ปเพศลู่ทางในประเทศต่างๆUN ในฐานะผู้กำหนดหลักการให้โลกปรับปรุงไปในทำนองเดียวกัน ภารกิจสำคัญของ UN เป็นการกำหนดสิ่งที่เหมือนเป็นแผนการโลก พวกเขาเคยระบุ Millennium Development Goals (MGDs) หรือวัตถุประสงค์การพัฒนาที่สหัสวรรษ ที่ประเทศสมาชิกทั่วโลกจะขับไปร่วมกันในระหว่าง พุทธศักราช 2543-2558 เป้าหมายหลักๆของ MGDs เป็นการจัดการกับปัญหาความจน โรคติดต่อ การเข้าถึงการเรียน ความลำเอียงทางเพศ ปัญหาเกี่ยวกับการทำลายสภาพแวดล้อมรวมทั้งทรัพยากรธรรมชาติ เมื่อ MDGs ครบกำหนด UN ก็มีเป้าหมายการพัฒนาใหม่ที่ต่อจากจุดเดิมเกิดขึ้นเมื่อ พุทธศักราช 2558 มีชื่อเรียกโก้เก๋ๆว่า Sustainable Development Goals การพัฒนาที่ยืนยงหรือ SDGs เป็นแนวทางการขับเขยื้อนโลกจากนี้เป็นต้นไปอีก 15 ปี จนกระทั่งสิงหาคม พุทธศักราช 2573 ซึ่งเจ้า SDGs นี้จะประกอบไปด้วย 17 แผนการที่ถูกปรับปรุงโดยฐานคิดที่ความเกี่ยวพันระหว่าง 3 สิ่งจำเป็น ตัวอย่างเช่น การพัฒนาเศรษฐกิจ การมีส่วนร่วมของสังคม แล้วก็การจัดการทรัพยากรธรรมชาติและก็สภาพแวดล้อมอย่างยั่งยืน SDGs เป็นเช่นผู้แทนที่บอกกับทุกคนในโลกว่า การพัฒนาของทุกประเทศถัดจากนี้ต้องนึกถึงทุกเฟืองในสังคมให้เดินต่อไปได้ คนอยู่ได้ เศรษฐกิจโตได้ ที่สำคัญเป็นทรัพยากรธรรมชาติแล้วก็สภาพแวดล้อมควรต้องไม่เสียหายหรือถูกทำลาย แก่นแท้ของการพัฒนาที่ยืนยงก็คือกลุ่มคำที่กล่าวว่า ‘Leave no one behind หรือการพัฒนาที่ไม่ละทิ้งคนไหนกันไว้เบื้องหน้าเบื้องหลัง’ นั่นเอง กลุ่มองค์การสหประชาชาติในประเทศไทยของพวกเรา กว่าครึ่งศตวรรษมาแล้วที่พวกเรามีหน่วยงานรวมทั้งหน่วยงานพิเศษของ UN ตั้งอยู่ในประเทศไทย ทั้งยัง 18 หน่วยงานขององค์การสหประชาชาติ ดำเนินการต่างๆโดยร่วมมือกับรัฐบาลไทยและก็พลเมืองคนประเทศไทยเพื่อทำภารกิจให้ประสบความสำเร็จการพัฒนา จุดเด่นอีกอย่างหนึ่งของประเทศพวกเราเป็นการเป็นเจ้าภาพของคณะกรรมาธิการเศรษฐกิจรวมทั้งสังคมที่ยูเอ็นในทวีปเอเชียแปซิฟิค (ESCAP) อีกด้วย Tags: UN , องค์การสหประชาชาติ Author นิภัทรา นาคราชสีห์ มนุษย์ปกติคนหนึ่งที่มีชื่อเล่นแปลกๆถูกใจแมว ถูกใจม็อคค่า ถูกใจ Scrubb ถูกใจอากาศหนาวๆIllustrator ฟาน.ปีตำหนิ ปีตำหนิชา อาจจะฤทธิ์ ดีไซน์เนอร์ภาพอธิบายประจำแมกกาซีน a day งานว่างเป็นการประกอบอาหารคลีน, วิ่ง และก็ต่อกันพลา